安全環(huán)境管理措施

一、安全環(huán)境管理措施

（一）、安全保證計(jì)劃適用范圍

1．本計(jì)劃僅用于陽江核電陽光園活動(dòng)中心首層改造工程。

2．本計(jì)劃安全管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。

（二）、安全保證計(jì)劃的管理

1．本計(jì)劃的有效期是從工程開工到工程結(jié)束止。

2．安全保證計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

3．安全保證計(jì)劃，由公司內(nèi)審部門審查后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。

（三）、安全生產(chǎn)目標(biāo)

(1)不發(fā)生人身重傷及以上的責(zé)任安全事故；

(2)不發(fā)生交通重傷事故(一次造成人員重傷的交通事故)；

(3)不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故(出現(xiàn)明火燃燒，消防隊(duì)出動(dòng)滅火，且造成人員重傷及以上或直接財(cái)產(chǎn)損失超過100萬的火災(zāi)事故。)；

(4)不發(fā)生一般集體食物中毒事件及以上（提供餐飲服務(wù)導(dǎo)致就餐人員5人及以上同時(shí)就醫(yī)）；

(5)不發(fā)生流行性傳染病(無甲型傳染病、其他常見傳染病未形成多人同時(shí)患病)；(6)不發(fā)生受到政府執(zhí)法部門處罰的環(huán)境污染事件；

(7)不發(fā)生放射源丟失事故，不發(fā)生輻照事故；

(8)不發(fā)生保衛(wèi)治安事故（在單位管轄區(qū)域內(nèi)，導(dǎo)致至少1名人員輕傷及以上的保衛(wèi)治安事故）；

(9)不發(fā)生因人為失誤造成的重大設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)損失（直接損失一次超過100萬元人民幣）；

(10)不發(fā)生較大的突發(fā)性群體事件（造成新聞媒體負(fù)面報(bào)道的事件）。

二、安全文明生產(chǎn)法律法規(guī)

（1）國家法律部分

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第 70 號(hào)

《中華人民共和國消防法》主席令第 4 號(hào)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》主席令第 22  號(hào)

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》主席令第 65 號(hào)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》主席令第 31 號(hào)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第 60 號(hào)

《中華人民共和國道路交通安全法》主席令第 8 號(hào)

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》主席令第 26 號(hào)

《中華人民共和國大氣污染防治法》主席令第 32 號(hào)

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》主席令第 77 號(hào)

《中華人民共和國節(jié)約能源法》主席令第 77 號(hào)

《中華人民共和國水污染防治法》主席令第 87 號(hào)

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》主席令第 72 號(hào)

《中華人民共和國勞動(dòng)法》主席令第 28 號(hào)（主要涉及的條款包括：⑴勞動(dòng)合同條款中應(yīng)具備“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”的條款；⑵合理的工作時(shí)間和休假制度，包括加班時(shí)間的控制；⑶工資分配方式和工資水平，包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)和按月支付的要求。）

（2）行政法規(guī)部分

《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第 397 號(hào)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 393 號(hào)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 253 號(hào)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第 373 號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 344 號(hào)

《道路交通安全法實(shí)施條例》國務(wù)院令第 405 號(hào)

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 466 號(hào)

《工傷保險(xiǎn)條例》國務(wù)院令第 375 號(hào)

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》國務(wù)院令第 423 號(hào)

《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》國務(wù)院令第 146 號(hào)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 493 號(hào)

（3）行政規(guī)章部分

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)檢總局 2005 年第 70 號(hào)

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》建設(shè)部第 128 號(hào)

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》勞動(dòng)部令第 10 號(hào)

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號(hào)

（4）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部分

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》：第一部分 火力發(fā)電廠 DL5009.1-2002

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130－2001

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306-85

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2001

《建筑施工機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001

《建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程》JGJ34-88

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》GB/T11651-1989

《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995

《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB16179-1996

《安全標(biāo)志》GB2894-1996

《手持式電動(dòng)工具的管理體制、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3787-93

《建筑施工場(chǎng)界噪聲值》 GB12523-90

《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986

《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258-2004

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 8978-1996

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996

《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB 12523－90

三、安全環(huán)境管理體系

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

（一）、安全管理組織

1、工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組織如下：

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。

3.負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

4.對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工過程中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。

5.工程項(xiàng)目安全保證體系要素及職能分配表

6.安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

四、職責(zé)與權(quán)限

忠實(shí)執(zhí)行ISO9000貫標(biāo)中各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并作增補(bǔ)，使之完善。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理：

1.工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2.履行承攬合同要求，建立和健全項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)，確定安全管理目標(biāo)，組織編制安全保證計(jì)劃。

3.根據(jù)工程特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的控制和管理。

4.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確項(xiàng)目部各管理崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

5.適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

6.落實(shí)安全保證計(jì)劃的資源的配置。

7.依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)分部分項(xiàng)工程必須派人進(jìn)行安全技術(shù)交底，不違章指揮生產(chǎn)。

8.落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查特種作業(yè)人員持證情況，對(duì)新的施工隊(duì)伍進(jìn)入工地，要有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，制止違章操作。

9.發(fā)生工傷事故應(yīng)立即組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、迅速如實(shí)上報(bào)，并參加事故調(diào)查處理，按“四不放過”的原則，落實(shí)各項(xiàng)整改工作。

10.自覺接受上級(jí)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)督和檢查。

（二）施工隊(duì)長(zhǎng)：

1.協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)。

2.定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。

3.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃和勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃并對(duì)工程特點(diǎn)和安全生產(chǎn)重要部門，組織有關(guān)人員進(jìn)行安全操作交底。

4.定期組織安全生產(chǎn)大檢查，查出的隱患要落實(shí)“三定”（定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改時(shí)間）。

5.經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全思想教育，組織好安全月活動(dòng)，組織好新工人、新崗位、特殊工種的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。

6.行使安全防護(hù)用品采購的審批權(quán)。

7.發(fā)生重大事故及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)措施，貫徹“四不放過”原則。

（三）項(xiàng)目安全員：

1.貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、制度，做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育和管理工作。

2.貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。

3.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

4.對(duì)班組進(jìn)行安全、消防檢查，指導(dǎo)或協(xié)助施工員解決生產(chǎn)中不安全問題。

5.參加組織安全、消防活動(dòng)和安全、消防檢查，制止違章作業(yè)。對(duì)事故隱患開具整改單限期整改并復(fù)驗(yàn)，對(duì)有嚴(yán)重險(xiǎn)情的有權(quán)決定暫停作業(yè)并及時(shí)上報(bào)。對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，經(jīng)說服無效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上報(bào)或舉報(bào)。

6.與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種人員以及換崗人員的安全技術(shù)教育、考核發(fā)證工作，并做好個(gè)人安全檔案工作。

7.參加施工組織設(shè)計(jì)的審核，提出安全技術(shù)措施，并在實(shí)施過程中進(jìn)行督促檢查。

8.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門或施工班組安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核工作，按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

9.參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理工作。按照“四不放過”的原則，做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告以及歸檔工作。

（四）項(xiàng)目施工員：

1.按照安全保證計(jì)劃要求，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程進(jìn)行控制。

2.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，提請(qǐng)安全部門、材料部門及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

3.正確處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，每月定期組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)本施工點(diǎn)的安全檢查。對(duì)查出的問題或上級(jí)檢查出的問題要迅速落實(shí)整改，做到“四定”，消除事故隱患。

4.每天要根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，分項(xiàng)目、分部位向施工班組及有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并做好交底認(rèn)簽記錄和檢查監(jiān)督工作。

5.協(xié)助有關(guān)部門積極參加對(duì)各種設(shè)施及電氣機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收掛牌工作，嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施、設(shè)備，要對(duì)“四口五臨邊”等重要設(shè)施部位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)監(jiān)督班組辦理有關(guān)審批手續(xù)，在實(shí)施過程中要加以監(jiān)督檢查。

7.對(duì)生產(chǎn)工人上崗前要進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，對(duì)遵章守紀(jì)的要給予表揚(yáng)，對(duì)違反安全操作規(guī)程和制度的，要及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)堅(jiān)持違章作業(yè)的班組或個(gè)人，必要時(shí)可強(qiáng)制停止其操作或上報(bào)上級(jí)作停產(chǎn)整頓處理。

8.發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，按照“四不放過”的原則做好各項(xiàng)工作。

（五）項(xiàng)目質(zhì)檢員：

1.按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，嚴(yán)格把好安全設(shè)施材料質(zhì)量關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄等工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全設(shè)施和配件定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

3.參與現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督。

（六）項(xiàng)目材料員：

1.確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全設(shè)施所需的各種用具、物資和一般勞防用品。

2.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。檢查督促班組施工落手清，確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工。

3.加強(qiáng)倉庫人員的安全知識(shí)的教育，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品、易燃易爆物品、油漆、乙炔、氧氣的儲(chǔ)存，發(fā)放等規(guī)定；對(duì)專用勞防用品要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定存放；使用明火要嚴(yán)格檢查，符合動(dòng)火規(guī)定的器具、物料才能準(zhǔn)許出庫使用，及時(shí)跟蹤。

五、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保施工措施

1、防止大氣污染

1)施工垃圾，用容器運(yùn)出，嚴(yán)禁拋撒。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水減少揚(yáng)塵。

2)水泥等粉細(xì)散裝材料，入庫封閉存放或嚴(yán)密遮蓋，砂石覆蓋帆布，減少揚(yáng)塵。

3)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路進(jìn)行硬化處理，防止道路揚(yáng)塵?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用地硬化處理，其他空地種植草木綠化美化。

4)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人每天清掃、灑水降塵。

5)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂全部采用燃?xì)庠睢?/span>

2、防止水污染

1)凡需進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置沉淀池，清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀后，方可排入市政污水管線，也可回收用于灑水降塵。

2)現(xiàn)場(chǎng)存放油料的庫房，必須進(jìn)行防滲漏處理。儲(chǔ)存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體

3、防止光污染

1)現(xiàn)場(chǎng)不得有長(zhǎng)明燈,夜間施工除必要的照明外,應(yīng)避免過多燈光照射。

2)現(xiàn)場(chǎng)照明集中照射，僅覆蓋現(xiàn)場(chǎng)范圍，避免影響周圍居民休息及道路行車。

4、現(xiàn)場(chǎng)降噪聲施工措施

（1)人為噪聲的控制措施：施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識(shí)。

（2）強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制：在未經(jīng)甲方允許嚴(yán)格私自進(jìn)行晚上加班作業(yè)，必要加班時(shí)，應(yīng)提前與甲方協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)許可后在進(jìn)行，但控制作業(yè)時(shí)間，晚間作業(yè)不超過22 時(shí)，早晨作業(yè)不早于6 時(shí)，特殊部位施工需在相關(guān)環(huán)保局備案后方可施工。

（3）強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪聲措施：牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工、制做作業(yè)，盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械（如電鋸、電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置隔音封閉的機(jī)械棚，以減少強(qiáng)噪聲的擴(kuò)散。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，采取專人監(jiān)測(cè)、專人管理的原則，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。